Власть, как нечто чуждое, начинается в России с уровня университетских приказов, не говоря уже о правилах, инструкциях министерства, ВАКа и т.д. С этого же уровня идет и неверие в них и стремление обойти ради дружбы и т.п.
То есть правила установлены не профессиональной корпорацией, как положено, а кем-то сверху.
Даже если это в каком-то конкретном случае и несправедливо, и действует уже инерция и привычка.