Я чуствую что был несколько невнятен в моих комментариях. Перечитав постинг я, кажется, понял, что у меня вызвало диссонанс. Вот эта фраза "любой здравомыслящий чиновник отдаст что угодно за правильное место в вертикали".Это - везде так или почти так. Было бы лучше, если бы это было не так, если бы общественное благо для чиновника было бы важнее мнения начальства, но такие ожидания не слишком реалистичны. Диссонанс вызвал перепрыг с мэра на чиновника. Причем незамеченные, видимо, никем. Так что "покуда все будут считать, что мэр - это то же самое, что чиновник, ничего удивительного в том, что он себя и ведет, как чиновник - не будет".