Мне интересно - где еще этот термин встречается (геогафически)? Мне он известен в его американском изводе, но он означает несколько другое. Это идея, что в (невыборном) суде решаются вопросы, которые должны бы решать (выбранные) законодатели. Сами эти вопросы могут быть какие угодно, включая порядок вызова городового.