Конечно, были секретари ЦК, не входившие в Политбюро, которые играли весомую роль. Но это не меняет главного тезиса - во главе страны были известные люди, занимавшие видные отовсюду посты, и которые несли ответственность. Была процедура выборов членов ЦК на пленумах, на которую влияли периферийные секретари. Нельзя было и помыслить себе, чтобы какой-нибудь референт Брежнева указывал секретарю ЦК, как ему себя вести.

А сейчас...