Какие серьезные бумаги? Как я поняла, на любой вопрос "откуда дровишки" был ответ "спрашивайте в верхах". А каких верхах? Кто такие "верхи", лично? Это как раз та ситуация, когда понадобится очень много времени и вмешательство на более высоком уровне, чем уровень клиник и компаний по пересылке этих материалов, чтобы понять, откуда тут ноги растут.
Все ведомства старательно указывают пальцем друг на друга, и ответственность на себя никто брать не хочет. А это самый дурацкий вариант для тех, кто пытается через эту стену пробиться: вроде и ответственного нет, и запрета нет, а материалы не выпускаются. Куда бежать? На кого давить? Совершенно неясно...
Совершенно очевидно, что ситуация обязательно поднимется на тот уровень, когда на вопрос "почему" уже придется давать ответ более конкретный, чем "спросите выше", но только сколько времени до этого пройдет?....