Да, это верно. Я не знаю, как это устроено в России. Должен ли именно "свой" врач выписывать направление на бесплатные процедуры или может любой.

Ну насчет "ведущего терапевта" это уж совсем ерунда. Там же разница в возмещении будет исчисляться в единицах евро, нет? и только на гонорар специалиста.