Военная часть захвата Крыма была проработана заранее, тут и говорить не о чем. Диверсионная - полуэкспромт. А по времени, похоже, получилось как получилось. На то подобные планы и разрабатываются.

Закон, на который вы ссылаетесь, может быть как раз домашней заготоакой. На случай если в Уссурийском крае появятся китайские соотечественники.