Утверждение о базовом окладе СНС не соответствует действительности. Хотя бы по той простой причине, что положение об оплате труда принимается индивидуально для каждой организации, а базовые оклады различны в разных регионах. Например, у нас для СНС обязательной является только МЗП с небольшим (около 30%) коэффициентом. На сегодня это около 9тр (московский ВУЗ - НИУ, если что). Естественно, есть некоторые рекомендации (поищите аббревиатуру ПКГ), но они не являются обязательными. Обязательной является только структура оклада (постановление № 583).

Например, даже в НИИ/ВУЗах надбавки за степень не являются обязательными, законодательно их обязательность отменена года три назад. При этом они могут присутствовать во внутреннем положении об оплате труда, если организация этого захочет.