Погоди, погоди. Отношение к армии как к месту ссылки еще не подразумевает ее превращение в пенитенциарную организацию. К тому же подозреваю, имелась некая связь между понятием "ссылки" и географическим местом службы. Собственно "ссыльные " гарнизоны и базы имели (и имеют) место во всех крупных армиях мира.

Что же касается сброса англо-французского десанта, то тоже не стоит упрощать. В прибрежной полосе огневая поддержка современного флота стоит больше чем арифметическое превосходство в живой силе, которую туда еще надо доставить. Ты в Севастополь давно ездил, дорогу помнишь? :)