Я думаю, проблема в затянувшемся самодержавии. Уже в начале XIX можно было что-то сделать, пусть даже через диктатуру Трубецкого, но декабристская кишка оказалась тонка. А так, в течение середины девятнадцатого-начала двадцатого наблюдались, при отсутствии принципиальных решений, постоянные реверансы и уступки "униженным и оскорбленным" и упрочение пренебрежения государственными устроями. Так что речь не о "падениях и вставаниях", а о непрерывно-прогредиентном, как говорят психиатры, движении вниз.