/ что присяга не является юридическим документом (т.е. лишена enforceability)/

Очень странное утверждение. За нарушение присяги полагается военный трибунал.

А требования только к референдумам? А почему? Это у Вас такой proxy excuse?

Опять же - я не пойму о какой несимметричности вы ведете речь. Да, законы РФ запрещают сепаратизм. Но ведь законы Украины его тоже запрещают?