С тем же успехом, можно сказать, что взрывы в Испании тоже преследовали локальные цели - отзыв испанского контингента из Ирака. Тут мы, очевидно, не согласимся.

Но даже с Ваших позиций нельзя не видеть, что локальных целей очень много (я их выше перечислил) и в совокупности они преставляют глобальную проблему, не имеющую исторических аналогов.